新时代需求下，环保产业绿色低碳、数智化、可持续发展成为时代主题

2024-11-19

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2024-11-19

2024年8月，中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》（以下简称《意见》）。这是中央层面首次对加快经济社会发展全面绿色转型进行系统部署，政策导向明确、影响深远。需要关注的是，《意见》提出了多个量化工作目标，其中节能环保产业2030年的产值目标首次提出，并明确为到2030年节能环保产业规模达到15万亿元左右的目标。市场机构预测，节能环保产业未来6年产值将实现50%左右的增长，年均复合增长率大概在7%左右，节能环保产业迎来发展“黄金期”。“当2030年达成规模发展目标时，节能环保产业产值占GDP比重将接近10%，届时节能环保产业在国民经济中的地位不言而喻。”

2012年6月，国务院发布的《“十二五”节能环保产业发展规划》将节能环保产业分为节能产业、资源循环利用产业和环保产业三大类。其中，节能产业包括节能技术和装备、节能产品、节能服务；资源循环利用产业包括矿产资源综合利用、固体废物综合利用、再制造、再生资源利用、餐厨废弃物资源化利用、农林废物资源化利用和水资源节约与利用；环保产业包括环保技术和装备、环保产品和环保服务。

《“十三五”节能环保产业发展规划》基本延续了上述分类。不难看出，节能环保产业涉及行业众多，这些领域相互关联、相互促进，共同构成了一个庞大的产业链。就推动节能产业发展而言，工业领域潜力最大。工业在国民经济中占据显著地位，也是能源消费和碳排放的重要领域。我国工业领域用能企业数量多、涉及面广，钢铁、化工、建材、有色等均是高耗能产业。在“双碳”背景下，国家围绕节能领域出台了大量政策，支持力度不断加大，为节能产业发展提供了更加完善的政策机制和市场环境。

“当前，节能重点不再是单纯的能源。而是转变为以产业绿色低碳发展为基础的能源效率提升。”清华大学环境学院教授温宗国判断，环保产业将向绿色、低碳、循环发展全面升级，产业发展领域和范围不断拓展。

“新时代需求下，绿色低碳、数智化、可持续发展成为时代主题。”企业要加强关键核心技术攻关，加快发展新技术、新模式、新业态，推动减污降碳、节能降耗、清洁生产、资源循环利用、数智化等重点领域科技创新，探索丰富应用场景，延伸拓展服务范围和服务领域。

本文摘选自《环境经济》2024年第18期